在三届五次双代会上的讲话

韩泽春

（2021.4.23）

各位代表，同志们：

三届五次双代会完成了预定议程，就要闭幕了。我代表校党委，向各位代表和特邀、列席会议的同志，一并表示衷心感谢。

下面，我就做好各项工作，讲三方面要求。

一、严格规范执行财务预算和财经纪律

去年我们就确定了财务收支的指导思想和财务预算的基本原则。今年和“十四五”时期，依然要作为我们的办学基本思想。

我们的财务收支指导思想就是，坚持艰苦创业，规范财务管理，集中财力办大事，兼顾长远利益和近期利益持续协调发展，各项事业发展与教职工待遇力争同步提高。

我们的财务预算基本原则就是：（1）确保国家规定的人员经费及时足额发放，教职工医疗保险费、住房公积金包括离退休人员经费、临时人员养老保险金及时足额缴纳；（2）确保学生补助津贴、奖助学金按规定及时足额发放；（3）确保学校正常运转的水、暖、电、气、能等日常必需的资金；（4）确保消除各种安全稳定隐患所需的资金；（5）向教学中心工作倾斜，保证教学基本条件达到并超过国家办学标准，同时，统筹安排向科研和学科建设、硕单建设重心工作倾斜，统筹安排保证安全稳定、疫情防控、党建思政、党风廉政、团学工作等重大工作所需经费足额到位；（6）本着勤俭节约的原则，压缩上述五项开支以外的其他开支，特别是严格控制“三公”经费开支；（7）除支付各种贷款、债券本金和利息、工程项目按合同付款外，每年最大限度积累事业收入，尽可能多地节余。

党委常委会将尽快研究会议审议通过的预算，全校要严格执行落实，校领导和各单位党政负责人要自觉带头维护预算的严肃性，严格执行财经政策纪律，按照预算和财务管理规定，严格把关、规范管理、合理使用、提高效益。全校上下要严格执行财务预算，严格规范财务管理，严格遵守财经纪律，确保各项事业持续健康更好发展。预算一经确定，就要严格执行。这是纪律。党委、行政和各党总支（直属党支部）、各单位以及每个人都没有例外。突破预算必须按制度规定程序要求进行研究。

全校上下都要坚持艰苦奋斗。要清醒地看到我们的现状和问题就是收入底子薄，经费来源单一，事业收入不多，背负债务压力很大。去年和今年都没有了政府债券支持，钱少、钱紧的问题很突出，急需花钱的地方很多，大家心理预期普遍很高，各级各单位从严管控还不力。不能穷人家过富日子。必须牢固树立长期艰苦奋斗的思想，勤俭办一切事业，集中财力办大事，举全校之力精打细算、开源节流，保住重点、补上短板，破解难题、更好发展。对财务管理和经费使用从严规范，决不要有不合理的抱怨，更不能放松严格规范经费使用。艰苦奋斗艰苦创业，集中财力办好大事，这是要长期坚持的原则。各层级每个人都不能有本位主义思想，都要从全局大局出发、从长远发展着眼考虑问题。校领导要从严管理、从紧控制。各单位党政负责人也要严格管控。该花的，一分不少。能少花的，务必卡紧。不能花的，一分也不能乱花。要把有限的经费规范和有效地花好，花到刀刃上，发挥更好效用。

要扎实推进节约型学校建设。去年双代会上我讲过这方面要求。一年来有成效，但不明显，喊得不够响，做得不够实。各级各单位和全校师生都要多想勤俭节约的管用办法，多做实实在在勤俭节约的事情，从一滴水、一度电、一张纸抓起，从自己和所在单位做起，厉行节约、艰苦奋斗，比如，随手关灯关水，双面打印，行间距字号小点，能电子版的不搞纸质的，等等，也包括切实制止餐饮浪费。大家多想好办法，靠各级干部包括学生干部和党团员带头，包括双代会代表带头，抓好勤俭节约的教育、管理、督查、整治，全校上下都做自觉节约的模范，把有限的经费用在急需用钱的地方。要成立节约型学校建设领导小组，邓书记和张院长牵头组织落实，后勤、学工、团委等单位牵头具体落实，所有单位与校学生会协同配合，拿出务实管用的细化办法，抓好教育、管理、督查、落实。

二、全力做好第二季度和全年各项工作

全校工作的总要求，就是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和历次全会精神，围绕国家和我省“十四五”发展规划和2035年远景目标、省委十一届十一次全会部署，落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求及我省高等教育“三个调整优化”等要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以政治建设为统领，以加强党建为龙头，以立德树人为根本，以人才培养为中心，以迎接审核评估、强化硕单建设为重心，以从严规范管理、狠抓执行落实为抓手，以主动改革创新、积极担当作为为动力，以全面从严治党、净化政治生态为保障，持续强化结果导向，守住安全稳定、党风廉政两个底线，抓好应用转型、内涵建设、特色发展三个关键，开展人才引育年、作风建设年、审核评估年、学科硕单年四个活动，突出干部担当作为、人才引育并举、全员师德师风、层层规范管理、人人狠抓落实五个重点，做到提高政治站位、严明纪律规矩、严格规范管理、优化工作作风、狠抓执行落实、团结实干奉献六个着力，全力完成年度工作和“十四五”规划目标任务，全面提升办学治校育人发展水平、服务山西与晋中发展贡献度，努力办好党和人民满意的晋中学院。

今年工作计划已经印发，这次会上李国臣院长作的工作报告也作了要求，我不多强调了，最关键的是层层人人狠抓落实。一年已经过了三分之一。要抓紧，要抓实，抓紧抓严抓细抓实，才能抓好。要靠各级班子和各级干部带头，靠双代会代表带头，靠全体党员带头，也包括靠学生干部带头，确保年度计划任务完成，目标实现。

我们常说，一分部署，九分落实。毛泽东强调“抓而不紧，等于不抓”。邓小平指出“不干，半点马克思主义都没有”。习近平总书记反复强调“一分部署、九分落实”，形成了抓落实的一系列重要论述：在抓落实的重要性上，强调真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月；在抓落实的主体上，强调抓落实，一把手是关键。领导干部特别是一把手要确保贯彻落实不走偏、不走样；在抓落实的态度上，强调要发扬钉钉子精神，每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍，久久为功；在抓落实的方法上，强调要有时间表，一项一项抓落实。把制定目标和狠抓落实结合起来，调查研究是做好工作的基本功。省委楼阳生书记多次强调“抓落实的关键是要有解决方案”。去年12月省委十一届十一次全会暨省委经济工作会上强调，一要提高站位，胸怀大局；二要调查研究，掌握实情；三要厉行法治，出好实招；四要系统推进，重点突破；五要敏锐洞察，果敢果断；六要控新治旧，结果导向；七要躬身入局，担当作为。今年2月省委全面深化“13710”工作制度推进会上强调，一要从讲政治高度认识保落实；二要紧盯目标保落实；三要强化数治保落实；四要结果导向保落实；五要减负提效保落实。这些重要论述把抓落实讲得很全面、很深刻、很清楚了。全校上下尤其是党委常委、委员和各级干部包括纪委委员，要深入学习落实，自觉对标看齐，以狠抓落实的思想、政治和行动自觉，确保各项决策部署落到实处、见到实效。

三、扎实抓好校党委二届五次全会精神和“十四五”规划落实

4月21日召开了校党委二届五次全会，审议通过了校党委常委会、校纪委工作报告和决议，以及《晋中学院第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和决议，对做好今年和“十四五”时期各方面工作作了部署。各基层党组织、各单位都要迅速组织专题学习贯彻，认真对照会议部署，紧密联系工作实际，按照各自职责要求，主动认领工作任务，积极投入做好工作，确保全会部署要求落实。

校党委二届五次全会审议通过的“十四五”规划，4月22日已经校党委常委会研究，决定提交今天的三届五次双代会审议通过，然后常委会再次研究确定报省和实施。这里我就抓落实，强调五点要求：

一要提高政治站位抓落实。抓落实不仅是工作方法和态度问题，更是政治和纪律问题。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不是抽象的、空洞的，不能嘴上表个态、唱个高调就行的，而是具体的、实际的，要真正体现在贯彻落实党中央路线方针政策的实际行动上，要在落实上见真行动、下真功夫。抓具体工作职责任务要求的落实，首先要增强政治意识，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从讲政治、守纪律的高度来把握，从检验忠诚、衡量党性的角度来审视。没有这样的觉悟和认识，抓落实的步子就不会快，效果也不会好。

二要聚焦重点任务抓落实。能不能做到抓总、抓重、抓要，既是方法问题，更是素质能力水平问题。师生评价我们的领导水平，不是看我们说得怎么样，而是看我们干得怎么样。抓工作要分清轻重缓急，正确处理一般、重点与重中之重的关系，抓好那些制约、影响、决定全局的主要矛盾和矛盾的主要方面。要在统筹兼顾的基础上，集中精力抓要事，全力以赴攻难事，时刻把工作重点放在心上、握在手中、干在实处。庆祝建党100周年、开展党史学习教育、迎接审核评估、加强硕单建设、加快做实应用转型、“十四五”开好局起好步等等，包括落实本次会议安排要求，就是大事要事，要集中精力重点抓，抓出亮点特色和切实成效。

三要强化责任担当抓落实。现在我们所处的是船到中流浪更急、人到半山路更陡的阶段，越是在这个时候，越要有担当的自觉和能力。对上级安排的各项工作任务，要及时把任务、责任分解到各单位、落实到各岗位、量化到每个人，拉出清单，定期督查，按时报告，以严格的责任制促落实、保成效。各级干部要增强“答卷”意识和能力，以对事业、对学校、对师生、对未来、对自身高度负责的态度，切实尽责履职，真正躬身入局，做到以上率下，既当指挥员，又当战斗员，不能只当裁判员，不当运动员，要带头扑下身子实干奉献，带领带动破解各种难题，完成好<span style='font-family:黑体;font-size:16px;font-weight:bold;mso-ascii-font-famil